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增速放缓 经济活力期待转型中释放

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2019-10-27 22:57:47 * 浏览: 344

 工业运行高端发布 

 


  今年一季度,尽管工业生产增速受部分行业和地区下滑影响有所放缓,但基本面运行仍总体稳健。

  4月28日,在国务院新闻办新闻发布会上,工业和信息化部新闻发言人、总工程师王黎明指出,今年以来工业和信息化系统始终坚持把稳增长放在更加重要的位置,努力做到发展调速不减势、量增质更优。当前,结构调整稳步推进,转型升级向纵深发展。企业发展环境不断改善,“宽带中国”战略全面实施,两化深度融合继续推进。

  王黎明指出,《中国制造2025》总体方案已获国务院常务会议审议通过。下一步,工信部将通过实施《中国制造2025》战略,不断加大对战略性新兴产业的支持力度,推动互联网与制造业的深度融合,努力打造新的增长点、增长极和增长带,推动大众创业、万众创新,激发出市场活力,激发出中小企业活力。随着这些措施的落实,将会进一步提高稳增长信心。

  工信部通信发展司司长闻库、运行监测协调局副局长黄利斌出席新闻发布会,就一季度工业通信业发展情况做出介绍。

  运行态势总体平稳

  对一季度经济形势状况,王黎明用缓、稳、进三字进行了概括。一是缓,当前工业生产增速在放缓,部分地区、行业和企业下行压力加大,一季度规模以上工业增加值同比增长6.4%,增速是2009年一季度以来最低的。包括钢铁、水泥、平板玻璃等一些原材料制造行业,部分产能严重过剩,导致了生产同比下降幅度较大。从区域看,像东北、西部地区的一些产业结构偏重的省市,生产增速回落较大,企业层面生产经营的困难仍有很多。

  二是稳,当前我国工业经济基础是稳固的,稳的因素在不断增加。从行业看,工业经济行业的41个工业大类中,现在有18个行业增速还是超过7.5%。从30个行业的利润看,增速稳定增长。从区域看,31个省市有16个省市的工业经济增速保持在7.5%以上。一些结构调整早、转型升级快、积极承接东部产业转移的一些省份,经济总量还是保持着稳定向好的局势。

  三是进,一季度经济发展协调性和可持续性不断增强,产业结构开始向中高端方向迈进。突出表现为:高技术产业增速良好。一季度高技术产业增加值同比增长11.4%,高于规模以上工业经济增速5个百分点;信息产业、生物医疗、高端装备制造等新兴产业发展保持较好增长。一季度电子制造业增加值达到12%,医疗行业增速达到10.6%。新能源汽车生产总数达到2.54万辆,增长近3倍;互联网经济快速增长。尽管一季度工业利润同比下降,但是从3月份看,下降的幅度在快速收窄,1~2月工业利润下降4.2%,但是到3月份当月收窄到下降0.4%。

  抓紧落实《中国制造2025》

  王黎明强调指出,当前需求增长动力不足,特别是整个投资的需求回落,是影响工业经济下行的主要原因。为此要高度重视和警惕经济下行压力带来的风险。下一阶段,工业和信息化系统将把稳增长、调结构、惠民生的各项政策细化落实到具体行动上,全力以赴保持工业和通信业平稳健康发展。

  据透露,《中国制造2025》将于近期发布。工信部的重点工作包括:抓紧与相关部门做好任务的分解落实工作,把涉及到《中国制造2025》的相关任务、工作重点、相关内容以及重要的保障支撑政策措施尽快地分工分解到相关部门,确定下来;尽快完善《中国制造2025》规划的“1+X”方案,所谓“1”就是规划本身,“X”就是涉及到相关的配套规划,抓紧制定完善;按照规划要求,抓紧成立专家咨询委员会;围绕智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新以及国家制造业创新中心建设5项重大工程,同时结合互联网+的信息化运用,把《中国制造2025》组织好、实施好,发挥更加重要的作用。

  下一步,工信部将会大力推进“互联网+制造业”,在制造业中大力使用互联网的信息、技术,改造提升传统产业,使互联网+的应用产业更加广大,引领带动作用更为强大,使整个经济在智能化的基础上、互联网的支持下做强做优。

  切实解决网速网费问题

  针对“网速慢、网费贵”的问题,闻库表示,工信部今年将会着重解决供给不足的问题,继续加大投入;引入民资进入通信市场;加大共建共享的力度,降低通信企业的运行成本,为降价营造更多空间;加强管理,不断优化网络、内部管理流程,降低运行成本,创造资费下调的空间。

  近年来,工信部一直非常重视宽带提速工作。经过连续三年的“宽带中国”专项行动,到今年一季度,全国互联网用户接入数达到2.04亿户,光纤到户用户占比达到38.4%,8兆以上,包括10兆、20兆、50兆、100兆的用户已经占到宽带用户的46%。

  下一步,相关部门还要不断加快能力建设,支持农村宽带发展,加大应用基础设施部署等工作。据悉,今年运营企业在宽带以及通信领域投资有望达到4300亿元,同比增加10%;完成4.5万个老旧小区光纤化的改造。新增光纤到户的覆盖增加到8000万户,8兆以上接入速度的用户,从现在的46%提升到年底的55%。此外,在条件具备的地区建设步伐还将加快,有望直接推广50兆、100兆高带宽的接入服务。预计今年新增用户超过2亿户。

  减负清费增强中小企活力

  在谈到中小企业发展问题时,黄利斌指出,今年以来国务院出台了一系列政策措施,包括定向降准、降息、减税、清费等,这些措施对帮助企业缓解融资难、融资贵,减轻企业税费负担具有很大帮助。

  工信部已经连续两年开展减轻企业负担和帮扶小微企业的专项行动,今年还要在全国范围内开展帮扶小微企业的专项行动,目前这些工作正在有序展开。主要内容包括:

  为企业松绑减负。最大程度下放行政审批,对保留的实行“一个窗口”的政策,就是要强化服务意识,提高服务效率。进一步做好涉企收费的管理工作,真正让企业轻装上阵。对涉企收费实行清单管理,清单外零收费、清单内做减法。今年还要开展涉企乱收费、乱摊派的整治工作,强化企业举报和乱收费行为的查处、问责机制,加大对乱收费行为的曝光力度,切实斩断伸向企业的乱收费“黑手”。

  为缓解企业融资难、融资贵等问题,工信部将会继续加强与银监部门的合作,创新政银合作机制,帮助企业提高获取贷款支持的能力,确保贷款增速、户数和申请贷款获得率“三个不低于”目标的落实。引导和推动中小企业信用担保体系的建设,促进担保机构更好地为企业服务。